根据区“三服务”活动要求，区政协、经贸局等单位就部分工业企业反映的融资难问题进行了专题调研。

一、企业反映融资难的主要表现及原因分析

我区各金融单位以服务衢江经济发展为己任，想方设法努力提高放贷规模，全区1-5月份工业企业贷款余额达16.16亿元，同比增加1.4亿元，增长9.48%，有效解决了大部分企业的资金需求，促进了我区工业经济稳定发展。尽管如此，就目前的信贷规模而言，与我区工业经济发展的融资需求差距仍在扩大，贷款难度增加。在这次工业企业问题排查中，原有33家规模以上企业反映融资难问题，经逐家核实，目前真正存在融资困难的企业有11家，资金需求4200万元，其中企业自筹已解决400万元，实际资金缺口3800万元。融资难主要表现在以下四个方面：

1、金融政策从紧，贷款指标缩减。自去年以来，国家进一步采取从紧贷币政策，银行存款准备金率逐月上调，贷款指标同比有明显减少，据了解，今年衢江建行、工行的信贷指标均比去年减少，农行持平。以工行为例：全市工行2008年贷款指标额为7.5亿元，与去年13亿元的指标相比减少5.5亿元，减幅为42%，而且从今年开始银行按月控制贷款指标。其他各家银行的贷款指标也都从严控制。

2、贷款要求高，部分企业信誉机制亟待完善。由于国有商业银行贷款要求相对较高，且程序规范，但有的企业财务制度不健全，报表不规范，难以达到银行贷款需要的财务信用评级“硬指标”；有的企业资质欠佳，缺乏有效抵押担保，加之受经营规模和条件限制，很难找到合适的担保人。金融系统追求利润最大化和风险最小化，难免在贷款客户选择上存在“慎贷、惜贷”现象。而且银行内部实行责任追究制度，有的银行实行收贷责任终身追究制，银行贷款业务人员宁可少贷10万，不敢冒险一分，使一些实力不强或者刚刚起步的企业感到银行门槛高、融资难。

3、信息不对称，银企之间缺少沟通平台。一是金融机构对我区的重点项目、重点企业需要资金支持等方面的情况未能及时全面了解和掌握。据对农行衢江支行了解，每月新增工业企业客户只有1-2家，业务拓展有限。二是企业金融知识比较匮乏，不了解银行现有金融产品，甚至有许多企业不了解现行的金融政策和贷款应具备的基本条件及工作程序。如衢江建行推出的“速贷通”、“成长之路”和网络银行的“电子商务，联贷联保；大买家供应商融资；电子商务速贷通”等多个金融产品，尽管采取了积极宣传措施，但有的金融产品仍无人问津。银企之间缺少正常的沟通平台和机制，银企信息不对称，加大了企业融资难度。

4、服务机制不健全，增添融资难度。政府部门和金融单位在为企业提供金融服务的同时，仍有一些服务机制、体制上的问题值得进一步思考与探索。不少企业反映临时土地证抵押问题，临时土地证期限与贷款期限矛盾突出，期满后需要及时办理正式证件或延迟期限，否则银行就面临抵押物不合法，金融风险加大。